日本国憲法前文をはじめてちゃんと読む（２）
なにゆえに前文を？
現行憲法と改正草案を読み比べる前に、何故おまえは条文を読むのではなく前文を読むのか？という点を述べておきたい。それは以下の２つの理由からである。
- 前文に現行憲法の原理が明確に宣言されているから
- 現行憲法の前文の法規範性
１について。現行憲法の前文で宣言されている原理とは、１）国民主権、２）平和主義、３）基本的人権の尊重である。前文にこそ、憲法のスタンスが凝縮されている。いわばエッセンスみたいなものだ。先に述べた３つの原理を踏まえた上で、現行憲法と自民党が２０１２年に発表した改正草案を読み比べてみたい。
２について。前文とは一言でいえば、憲法の目的と基本原則が明記されている文である。本文とは違うのだから、法的性質を持たないだろうと思われるかもしれない。しかし、前文にも法的性質があると見られるのが通説である。これを専門用語で「法規範性」があるという。「法規範性」とは、法的に拘束力があることを意味する*1。これは戦後まもない昭和２１年９月の貴族院・帝国憲法改正案特別委員会で貴族院議員の佐々木惣一（京都帝国大学名誉教授）の質問に対する金森徳次郎国務大臣の答弁*2で早い時期から承認されてきたものである。
以上から、現行憲法および改正草案の前文を読むということは、そもそも僕たちの生活は何によって守られているのかを再認識することでもある。前文にこそ、この国のスタンスが見えるのである。だからこそ、前文をおろそかに出来ないし、ここをしっかり読み込むのが大切だと判断したからだ。次回から、現行憲法と改正草案の前文を読み比べていく（続く）。
